Az űrlapokat, valamint a kitöltési útmutatót a Pénzügyminisztérium készítette az államháztartás számviteléről szóló 4/2013.(I.11.) Korm. rendelet előírásai alapján. A Kincstár által működtetett elektronikus adatszolgáltató KGR-K11 rendszerben a kitöltési útmutató, valamint a kitöltési útmutató melléklete szerint kerülnek beállításra az algoritmizálható szabályok.